بررسی ناترازی مالی در نظام تأمین اجتماعی ایران: چالش‌ها و راهکارها
کد مقاله : 1078-IMB (R1)
نویسندگان
وریا بازرگان *1، سید کاظم ابراهیمی2
1دانشجوی دکتری مالی - مهندسی مالی، دانشکده اقتصاد، مدیریت وعلوم اداری، دانشگاه سمنان، سمنان، ایران
2دانشیار گروه حسابداری، دانشکده اقتصاد، مدیریت و علوم اداری، ، دانشگاه سمنان، سمنان، ایران
چکیده مقاله
ناترازی مالی صندوق‌های بازنشستگی، به‌ویژه سازمان تأمین اجتماعی، به عنوان یکی از بزرگترین چالش‌های اقتصادی-اجتماعی ایران مطرح است. این مقاله با هدف بررسی ابعاد مختلف پایداری مالی سازمان تأمین اجتماعی و ارائه راهکارهای سیاستی در پرتو برنامه هفتم توسعه، به روش توصیفی-تحلیلی و با استفاده از تلفیق روش‌های «تحلیل محتوا» و «تحلیل آماری» انجام شده است. داده‌های مورداستناد شامل گزارش‌های رسمی، آمارها واسناد بالادستی می باشد. یافته‌های پژوهش نشان می‌دهد که عوامل متعددی از جمله پیری جمعیت، سوء مدیریت، مداخلات سیاسی، سرمایه‌گذاری‌های نامناسب، وابستگی به واگذاری دارایی‌های دولتی و ضعف حاکمیت شرکتی، منجر به تشدید ناترازی مالی این صندوق‌ شده‌اند. محاسبه شاخص‌های پایداری مالی در سازمان تأمین اجتماعی حاکی از وضعیت نامناسب کنونی و روند نزولی آن در آینده است که وابستگی روزافزون به منابع بیرونی برای ایفای تعهدات آتی را ضروری می‌سازد. برنامه هفتم توسعه با محوریت احکامی همچون تسویه بدهی‌های دولت، تدوین آیین‌نامه جدید سرمایه‌گذاری، افزایش سن بازنشستگی و بازنگری در معافیت‌های بیمه‌ای، تلاش کرده تا گام‌های مؤثری در جهت کاهش این ناترازی بردارد. با این حال، اجرای موفقیت‌آمیز این برنامه مستلزم رفع نقصان در برنامه‌ریزی راهبردی، استقرار حکمرانی داده‌محور، پرهیز از تجویزهای جزئی و تقویت هماهنگی بین‌دستگاهی است.
کلیدواژه ها
ناترازی مالی، صندوق‌های بازنشستگی، سازمان تأمین اجتماعی، برنامه هفتم توسعه
وضعیت: پذیرفته شده